事件: 財政部和商務部日前發(fā)文,調整以舊換新補貼標準。調整后的補貼標準為:提前報廢老舊汽車、“黃標車”并換購新車的,補貼標準由3000-6000元調整到5000-18000元。其中,重、中、輕、微型載貨車的補貼標準分別調整為18000元、13000元、9000元、6000元;大、中、小、微型載客車分別調整為18000元、11000元、7000元、5000元;1.35升及以上、1-1.35升、1升及以下排量轎車分別調整為18000元、10000元、6000元。同時,將車輛使用年計算的終止日期調整為交售給報廢汽車回收拆解企業(yè)的日期。此外,對于已參加以舊換新的車主將按照新標準補發(fā)差額部分。
點評:國務院常務會議2009年12月初已經通過了汽車以舊換新補貼調整的相關內容,本次財政部和商務部發(fā)文只是明確了先前通過政策的細則。本次調整后的補貼標準幾乎相當于先前的兩倍,調整幅度較大。對于黃標車(即排放標準未達到國Ⅰ排放標準的汽油車,或排放達不到國Ⅲ的柴油車)補貼幾乎覆蓋了全部車型,而對于非黃標車只補貼中卡、輕卡、微卡和中客四種車型。目前黃標車中大部分是柴油車,因此補貼主要傾向于商用車。
根據我們的測算,輕卡、微卡的補貼比例最大,在20%左右;中卡、微客次之,在15%左右;重卡、大中客、1.35L以下轎車補貼比例在10%左右;1.35L以上轎車補貼比例最低。從補貼比例看,商用車受益更大。
以舊換新必須“換購”,這大大限制了受益車型范圍,只能是加速部分老化車型的更新?lián)Q代。從汽車下鄉(xiāng)的經驗來看,由于舊車仍有一定價值,換購的“機會成本”較高,車主的換購積極性不高,因此我們估計“以舊換新”很難達到“汽車下鄉(xiāng)”和購置稅優(yōu)惠那樣的刺激力度。
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