目前，《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》下發(fā)已有20多天，但希望下鄉(xiāng)的汽車廠家仍在等待財政部授權(quán)，關(guān)于“汽車下鄉(xiāng)”政策當(dāng)中的盲目也有待政府進(jìn)一步解讀。

　　國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明和長安汽車市場部副部長楊大勇近日做客新浪汽車時，呼吁相關(guān)部門設(shè)立面向農(nóng)民和企業(yè)的“汽車下鄉(xiāng)”咨詢投訴機(jī)構(gòu)，明確“農(nóng)民異地購車補(bǔ)貼方式”、“3月13日之前所購車能否獲補(bǔ)貼”。

　　農(nóng)民購車獲補(bǔ)貼提供手續(xù)繁瑣

　　根據(jù)《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》，購買微型客車的農(nóng)民，需要向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補(bǔ)貼資金，申報時需要提供：公安交通管理部門出具的機(jī)動車行駛證或機(jī)動車登記證書;新購機(jī)動車銷售發(fā)票;購買人本人身份證、戶口薄或公安部門出具的戶籍證明;購買人的儲蓄存折(糧食直補(bǔ)專用存折也可)。換購輕型載貨車的農(nóng)民除上述證明材料外，還需提供已報廢車輛的回收證明和機(jī)動車注銷證明。

　　參與方案起草工作的中國汽車流通協(xié)會副秘書長王都表示，農(nóng)民購車后，只要提交齊全這些手續(xù)，15天內(nèi)就可以從當(dāng)?shù)刎斦块T領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼款。

　　對于農(nóng)民購車后需要履行這些繁瑣的手續(xù)，楊大勇頗有微詞，他希望政府能簡化手續(xù)，“農(nóng)民本身文化素質(zhì)不是很高，我們擔(dān)心他們準(zhǔn)備資料很難齊全，只有減少中間環(huán)節(jié)，縮短農(nóng)民獲得補(bǔ)貼時間，才能真正促進(jìn)微客的銷量”。

　　王都表示，如果經(jīng)銷商能夠協(xié)助農(nóng)民將所有手續(xù)辦齊，指導(dǎo)農(nóng)民們將手續(xù)交到當(dāng)?shù)刎斦块T換取補(bǔ)貼款，那就最好不過，“另一方面我們也希望地方政府能夠張貼告示宣傳汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼方式和注意事項”。

　　據(jù)了解，中國汽車流通協(xié)會目前正在搞“下鄉(xiāng)巡展”活動，首站設(shè)在遼寧省新民市(縣級市)。王都稱，目前協(xié)會正在與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，農(nóng)民們在當(dāng)?shù)亟?jīng)銷店購微型客車，備齊手續(xù)，可當(dāng)場獲得補(bǔ)貼款，無須等待15天。

　　農(nóng)民異地購車獲補(bǔ)貼難 3月1日-13日之間所購車能獲補(bǔ)貼

　　在采訪中，專家和企業(yè)反映最大的問題還是“農(nóng)民異地購車能否獲得補(bǔ)貼，補(bǔ)貼款應(yīng)由誰來支付”。

　　根據(jù)《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》規(guī)定，“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財政負(fù)擔(dān)80%，省級財政負(fù)擔(dān)20%，但文件當(dāng)中并沒有明確農(nóng)民異地購車補(bǔ)貼款應(yīng)由誰來支付的問題。

　　徐長明告訴筆者，國家信息中心信息資源開發(fā)部已派出7個組去地方調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多異地購車的農(nóng)民根本不知道補(bǔ)貼款找誰來補(bǔ)，“現(xiàn)在出臺的文件當(dāng)中也沒有規(guī)定”。

　　對此，汽車流通協(xié)會副秘書長王都稱《實施方案》是有體現(xiàn)的，文件提到“要根據(jù)本地區(qū)實際制訂具體操作辦法，指導(dǎo)基層有序開展各項工作”。

　　王都解讀為，農(nóng)民異地購車，補(bǔ)貼權(quán)在農(nóng)民戶籍所在省份。

　　那么，農(nóng)民戶籍所在省份會給予異地購車農(nóng)民補(bǔ)貼款嗎?徐長明分析的很透徹，認(rèn)為這幾乎不可能，除非《實施方案》能夠明確寫明補(bǔ)貼款由戶籍所在地政府支付，但有些地方政府也補(bǔ)不起。

　　徐長明舉例到，一名延吉縣農(nóng)民在廣東購車后，在廣東上牌、交稅，但卻要延吉縣財政給補(bǔ)貼，當(dāng)?shù)卣疀]有得到實惠，還要給廣東掏錢，肯定不愿意。

　　另外在一些比較窮的地區(qū)，西部一個縣如有1萬人在異地購了微客，當(dāng)?shù)卣鲑徿囇a(bǔ)貼款20%，平均每輛按600元計算，這就要600萬，對于一個貧困縣來說也是一筆不小的數(shù)目，怎么補(bǔ)得起呢?

　　“如果中央沒有一個強(qiáng)行的規(guī)定，誰都不會開這個口，因為開了這個口之后，出外打工的人都出來補(bǔ)，這可不是小問題”，徐長明說到。

　　王都也認(rèn)為，對于異地購車，補(bǔ)貼款由農(nóng)民戶籍所在地出，當(dāng)?shù)卣_實很難做到，“作為協(xié)會，我們只能呼吁當(dāng)?shù)卣紤]給予農(nóng)民補(bǔ)貼”。

　　筆者了解到，汽車下鄉(xiāng)政策是從3月1日開始實施的，但《實施方案》卻是在13日才出臺，在此期間購車的農(nóng)民能獲得補(bǔ)貼款嗎?

　　長安汽車市場部副部長楊大勇對此也是頗為擔(dān)心，“我們微車行業(yè)13號之前賣了很多的車，如果不給補(bǔ)，麻煩就大了”。

　　王都求證財政部官員了解到，3月1日-3月13日之間，農(nóng)民在戶籍所在地購車是能享受到補(bǔ)貼的。